省妇联主席邢善萍在省妇联十二届九次执委会议上的工作报告

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神

大力推进我省妇联组织和工作改革创新

——在省妇联十二届九次执委会议上的工作报告

（2017年2月27日）

邢善萍

各位执委：

我受常委会委托，向十二届九次执委会议作工作报告，请予审议。

2016年工作情况

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是妇联系统深化改革年。全省各级妇联组织认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委关于群团改革的决策部署，牢牢把握政治性先进性群众性要求，坚持服务大局、服务妇女，聚焦重点、狠抓落实，全省妇联改革取得新进展，妇女工作迈上新台阶。

一、聚焦深化改革，科学谋划妇联改革思路

坚持把探索谋划妇联改革作为首要任务，组织各级妇联广泛学习调研，深入研讨交流，大胆先改先试，集思广益、群策群力，科学谋划改革思路，为全面推进妇联改革做好思想、组织和实践准备。坚持深入学习，把握正确方向。深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是对妇联改革的重要指示精神，学习中央、省委群团工作会议和有关文件精神，学习全国妇联改革方案，不断深化对妇联改革方向、目标、任务等重大问题的认识，准确把握改革的制度安排、原则要求、基本遵循，确保改革正确方向。坚持问题导向，谋划改革举措。把查摆和解决“四化”问题作为筹划改革的出发点，广泛深入调查研究，认真梳理我省妇联工作中存在的突出问题，列出问题清单，逐一分析研究，提出改进举措，务求在重点领域和关键环节取得突破。坚持立足实际，做好结合文章。对表中央、省委改革要求和全国妇联改革部署，学习借鉴上海、重庆等外省市改革先进经验，总结各地妇联先改先试成功做法，认真研究各项改革要求在我省落地的结合点、创新点，在把规定动作做到位的同时，结合实际设计好自选动作，努力改出自己的工作特色和品牌。坚持科学务实，规划改革路径。在省委群团改革工作领导小组统筹指导下，认真研究起草《省妇联改革实施方案》，广泛征求意见，反复修改完善，力求《方案》符合中央要求、我省实际、群众需求。积极与有关部门对接协调，争取政策支持。2月4日，省委办公厅正式印发了《山东省群团改革方案》和工、青、妇、科协4个群团部门的改革实施方案。

《省妇联改革实施方案》包括8大部分，紧紧围绕强“三性”总体目标，从改革组织机构和领导机构、改进干部管理、创新服务大局服务妇女的载体和方式、创新开展网上妇女群众工作、夯实基层基础、加强党对妇联工作的领导等方面提出24条具体改革举措，为全面推进我省妇联系统改革提供了遵循。

二、聚焦思想引领，引导广大妇女听党话、跟党走

牢牢把握政治性第一位要求，创新载体平台，加强思想引领，筑牢妇女思想道德根基。

妇女宣传思想工作创新活跃。围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、纪念建党95周年和长征胜利80周年，组织开展“巾帼心向党·扬帆新征程”系列宣传教育活动，依托“齐鲁巾帼话初心”“党史故事代代传”“爱党歌曲人人唱”“巾帼风采随手拍”“党的女儿群英荟”五大主题板块，线上线下联合发力，开展网上专题教育，组织先进典型巡回讲演，引导广大妇女感党恩、念党情、跟党走，线上阅读、点赞、转发、评论达300余万次，线下吸引100多万群众参与活动。

巾帼文明创建活动丰富多彩。围绕全省生态文明乡村建设，组织开展“新农村新生活”培训、“美丽家园清洁庭院”等活动，促进妇女提高文明素质、改进生活方式。广泛开展“四德”健身广场舞创编推广活动，举办全省展示大赛，在妇女中掀起学跳高潮，以寓教于乐方式弘扬传统美德和社会主义核心价值观。在全省开展“最美巾帼志愿者”及最佳服务组织、服务项目、服务社区推选活动，举办“邻里守望·姐妹相助”等巾帼志愿服务活动，大力倡扬志愿服务精神。

网上妇女群众工作加快发展。实施妇联上网工程，强化建网、用网、占网和妇联新媒体人才建设，构建起以山东妇女网和“齐鲁女性”双微为引领，以各级320个网站、微信、微博为主体的新媒体矩阵，全省妇联系统3000余名网评网宣员上下联动、合力宣传，网上舆论引导能力不断增强。“齐鲁女性”微信公众号自开通以来总阅读量达832万+，在全国省级妇联官微传播指数排行榜上持续位居前列，获“最具影响力妇联系统新媒奖”“最具影响力人民团体头条号”，部分市地妇联官微传播指数也在全国名列前茅。

三、聚焦妇女发展，推动妇女创业就业、脱贫增收

落实“双创”战略、精准扶贫工作部署，搭建平台，强化服务，引领妇女在服务大局中建功立业。

巾帼脱贫行动成效显著。突出妇女居家创业就业脱贫和关爱帮扶两大重点，深入开展“小康路上姐妹同行”系列活动。加强产业带动扶贫，着力打造“大姐工坊”、巾帼乡村旅游等“妇字号”扶贫工作品牌。各级妇联联合企业、行业协会，在村镇创办服装加工、手工制作等服务点4200多个，带动5.76万妇女居家就业。省妇联首批认定50个巾帼脱贫示范基地、500个“大姐工坊”。加强技能培训扶贫，面向村妇代会主任、巾帼脱贫带头人、乡村旅游负责人及建档立卡贫困妇女，开展电商知识和创业就业技能精准化培训。各级妇联举办各类培训班4600多期，培训村妇代会主任3000余名、贫困妇女50.7万人次。实施爱心互助扶贫，开展“百企联百村、千岗联千户”活动，组织各级女企业家协会会员单位对接贫困村373个，巾帼文明岗结对帮扶贫困户992户。开展“关爱女性精准扶贫”“巾帼送暖”等关爱帮扶活动，各级妇联争取资金4752万元，7.9万困难妇女儿童受益。省妇联在全国“巾帼脱贫行动”现场推进会上作典型发言。

妇女创业创新纵深推进。加强引导扶持，组织第三届全省妇女创新创业大赛，创建山东妇女创业网上展馆，举办齐鲁巾帼创业大讲堂、女大学生专场招聘、妇女优秀创业项目展示推介等活动，助力妇女创业就业。依托山东女子创业大学，成立海尔创客实验室，开展电商创业训练营，建立实训基地,为女性提供创业辅导、培训，已成功孵化50个创业项目。服务农村妇女创业发展，各级依托巾帼创富网、微商城、创客驿站等电商平台，线上线下联合展洽、宣传推介绿色生态“巾帼好产品”，促进“妇字号”龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展壮大。落实妇女创业小额担保贷款贴息政策，去年全省为2.15万妇女发放小额担保贷款31.2亿元，贴息2.218亿元。推动职业妇女岗位建功，举办巾帼文明岗岗位创新成果展示，开展创新创业创优风采年等主题活动，引领妇女踊跃参与岗位创新实践。县以上妇联命名巾帼文明岗1644个。

“大姐”服务品牌不断提升。积极争取政策扶持，推动建立家政服务员保障机制，稳定从业队伍，促进行业发展。实施“山东大姐”家政服务创新示范工程，评选命名“十强百佳”示范企业，引领家政服务诚信化、职业化、标准化、信息化、规模化发展。加强“山东大姐”家政服务云平台建设，进一步完善功能、升级服务，目前加盟企业达423家。承办全国首届巾帼家政服务职业大赛，济南“阳光大姐”代表队夺冠，进一步扩大了“山东大姐”家政服务影响力。全省县以上妇联发展“大姐”机构221家，累计安置就业95万人。

四、聚焦家庭工作，推动社会主义核心价值观落细落小落实

认真落实习近平总书记“三个注重”重要指示精神，创新推进家庭家教家风工作，促进形成社会主义家庭文明新风尚。

寻找“最美家庭”活动拓展深化。突出“最美”示范带动、孝德家风传承、拓展活动领域、传播方式创新四个重点，推动寻找“最美”活动向机关、高校、企业、军营等领域拓展延伸。省妇联与有关部门联合命名“山东省消防官兵好家庭·好妻子·好母亲”，配合省文明办开展全国文明家庭推选和省文明家庭评选表彰工作，举办全国文明家庭巡讲会。各级推选“最美书香家庭”“最美孝德家庭”等各具特色的最美家庭52万户，组织“最美家庭讲家风”巡讲11万场，以良好家风滋养千家万户。全国妇联主席沈跃跃对我省家庭文明建设工作给予充分肯定。

家庭教育工作扎实推进。制定家庭教育工作“十三五”规划，召开全省家庭教育工作会议，对创新推进家庭教育工作进行全面部署。以培育和践行社会主义核心价值观为主旋律，广泛开展“我爱我家·同悦书香”“美德在我家”“感恩母亲”等主题实践活动，宣传弘扬好家风好家训，普及科学家教知识，引导家长以德育人，促进儿童健康成长。

“平安家庭”创建常抓常新。开展争创省级“平安家庭”示范县、乡、村（社区）活动，引领带动更多妇女和家庭参与平安创建。组织开展“安全生产·幸福家庭”巾帼志愿服务宣传月活动，配合有关部门做好道路交通“平安行你我他”、妇女反邪教、“不让毒品进我家”等宣传教育工作，以家庭平安促进社会稳定。

五、聚焦依法维权，促进妇女儿童共享发展成果

积极履行基本职能，服务妇女发展需求，维护妇女合法权益，为妇女儿童全面发展保驾护航。

“两个规划”实施迈出新步伐。妇女儿童发展“十二五”规划圆满收官，经终期监测评估，主要指标基本达到目标要求，教育、卫生等领域居全国领先水平，妇女就业、参与决策管理等重点领域有了长足进步。全国“两纲”中期评估督导组对我省纲要规划实施工作给予高度评价。各级针对检查评估中发现的难点问题，加强跟踪督办，积极推动解决。省里将推动妇女参政、促进妇女就业等重点指标纳入对17市经济社会发展综合考核，已完成换届的县乡“两代表一委员”女性比例比上届有较大提高。认真研究编制妇女儿童发展“十三五”规划，省“两个规划”去年7月正式颁布实施，首次增设“儿童与安全”发展领域，首次提出生育妇女返岗培训、在公共场所和女职工较多的单位设立“母婴室”等举措，为更好地维护妇女儿童权益提供了保障。做好“两个规划”目标责任分解，完善监测统计制度，举办业务培训班，推动新规划顺利开局。

妇女儿童维权工作取得新突破。加强源头维权，全省17个市全部建立了地方法规政策性别平等评估机制，在全国率先实现市级全覆盖。完善省法规政策性别平等评估工作规则、工作流程，完成了对我省《预防未成年人犯罪条例》《企业工资集体协商条例》2项法规的评估。积极推动反家庭暴力工作，以我国《反家庭暴力法》颁布实施为契机，上下联动掀起宣传高潮，推动法律贯彻落实。省人大将《山东省实施〈反家庭暴力法〉办法》列入2016年度地方立法计划二类项目。各级妇联与公安、法院、司法等部门联合出台告诫制度、人身保护令细则等配套政策135项，与民政、卫生等部门联合建立反家暴庇护机构110个、家暴伤残鉴定中心138个。加强维权服务，发挥妇联信访网络和12338妇女维权热线作用，推进妇女信访代理，做好信访矛盾纠纷化解工作。各级发展信访代理员11万余人，全年代理案件1800余件，县以上妇联受理信访6000余件（次）。

关爱困境妇女儿童推出新举措。加强农村留守儿童关爱服务工作，广泛开展“爱心妈妈”结对帮扶等活动，推广德州市“四点半学校”建设管理经验，全省新建关爱服务阵地近千所。继续实施农村妇女“两癌”免费检查项目，各级投入2.69亿元，免费检查285.8万人。省妇联与省慈善总会联合设立“她基金”，用于救助罹患“两癌”等重大疾病的贫困妇女；各级妇联共募集资金3027万元，救助贫困患病妇女7891人。持续实施“春蕾计划”“恒爱行动”“爱心大篷车”送温暖等公益项目，为困境妇女儿童提供切实帮助。

六、聚焦自身建设，夯实妇联改革创新的组织基础

坚持重心下移，强化基层基础，加强自身建设，妇联组织的凝聚力、战斗力不断增强。

改进作风形成长效机制。认真落实全面从严治党要求，深入开展“两学一做”学习教育，坚持学做结合、以学促改、以学促行，为妇联组织改革创新注入了强大动力。省妇联机关全面落实领导班子成员“五个一”、机关干部“三个一”直接联系基层、联系妇女群众制度，各级扎实开展“下基层、访妇情、办实事”、第一书记包村帮扶等工作，脚踏实地为妇女群众办实事、解难事，进一步树立了可信赖依靠的“妇女之家”形象。

基层组织建设整体跃升。紧跟区域化党建步伐，以乡镇妇联组织区域化建设改革为牵引，带动妇联基层组织建设改革创新。全面铺开扩大基层妇联组织成员工作，取得重要阶段性成果，全省乡镇、村（社区）妇联组织共选聘兼职副主席、新增执委、村妇代会成员12.6万人。大力推进村（社区）妇代会改建妇联，扩大村级妇联组织和工作覆盖，增强辐射带动作用。截至今年1月底，已有1.7万个村（社区）完成“会改联”工作。

阵地服务功能发挥良好。推动“妇女之家”增点扩面，向乡镇（街道）、机关事业单位、非公经济组织和社会组织等领域延伸。争取省财政拨款建成第6批省级妇女儿童家园57处。加强建家用家示范引领，开展“特色妇女之家”创建活动，推进“妇女儿童家园+”建设，省妇联首批命名35个社区妇女儿童“最喜爱的家园服务项目”，推动基层阵地提升服务水平、持续健康发展。各级妇女儿童活动中心、妇女报刊等宣传服务阵地，紧紧围绕妇联中心工作，加大宣传，强化服务，为促进妇女儿童发展发挥了积极作用。

积极开展联谊交流和民间外交。参与对口援疆工作，举办“鲁喀维汉一家亲”联谊活动，向我省对口援助的新疆四县“妇女之家”和贫困儿童捐赠音响设备、爱心毛衣等物品，增进民族团结和友谊。省妇联先后组团赴日本、台湾考察家政服务、文化创意等工作，接待莫桑比克、斯里兰卡、韩国等国家以及台湾地区妇女代表团来访，加深了解、促进合作。

一年来，各位执委强化责任意识，认真履行职责,为全省妇女儿童事业发展作出了积极贡献。各团体会员充分发挥人才、资源优势，在所联系的妇女群体中组织开展各具特色的活动,为妇女工作创新发展注入了生机活力。在此，我代表常委会向同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要深刻认识到，面对中央、省委对群团改革、妇联改革提出的新要求，面对广大妇女群众对共建共享全面小康社会的新期待，妇联组织必须在保持和增强政治性先进性群众性，团结动员广大妇女坚定不移听党话、跟党走方面进一步加大工作力度；必须在强化宗旨意识、发挥职能优势，促进妇女儿童发展更可持续、权益更有保障方面进一步加大工作力度；必须在强化首创精神，全方位推进思维方式、工作方式、活动方式、组织方式改革创新方面进一步加大工作力度，把妇联组织建设得更加充满活力、坚强有力，在服务大局、服务妇女中奋力开创妇联工作新局面。

2017年工作任务

2017年是我国、我省发展进程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开十九大，我省将召开第十一次党代会。2017年也是深入推进妇联系统改革的关键一年。全省妇联工作总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以迎接党的十九大、宣传贯彻党的十九大精神为主线，以保持和增强政治性先进性群众性为目标，以服务大局、服务妇女为根本，扎实推进妇联组织和工作改革创新，团结动员广大妇女在全省经济社会发展中充分发挥半边天作用，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

一、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻党的十八届六中全会精神，以高度的政治责任感积极推进妇联改革

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略，把妇联工作寓于党和国家工作大局中谋划和推进。我们要深入学习、凝聚共识，把思想和行动统一到中央决策部署上来，确保妇联工作沿着正确政治方向前进。

深刻领会习近平总书记对妇女工作和妇联改革的重要指示精神。习近平总书记高度重视妇联工作，近年来对妇女工作和妇联改革作出一系列重要指示，鲜明指出，妇联组织要坚持党的领导，保持和增强政治性先进性群众性，坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路，带领广大妇女听党话、跟党走；要把握时代主题，团结带领广大妇女发挥“两个独特”作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦建功立业；要强化问题导向，切实解决一些妇联组织存在的脱离妇女群众的问题，真正为妇女办实事、办好事，使妇联组织成为妇女群众可信赖依靠的“妇女之家”，等等。习近平总书记这一系列重要指示，深刻阐明了妇女工作和妇联改革的基本遵循、主要任务和工作要求，为我们推进妇女工作和妇联改革指明了前进方向，提供了强大思想武器。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实，不忘初心，牢记使命，充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用，团结带领广大妇女坚定不移听党话、跟党走。

认真落实全面从严治党部署要求。党的十八届六中全会对全面从严治党作出专题部署。各级妇联要把讲政治摆在第一位，以高度的政治责任感抓好全会精神的学习贯彻，引导妇联干部深刻认识全面从严治党的重大意义和实践要求，树牢政治理想，站稳政治立场，严守政治纪律，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。妇联党组要切实担负起全面从严治党的政治责任和领导责任，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把强化党的领导贯穿于妇联工作各方面，把从严治党要求落实到妇联机关思想、组织、作风建设全过程，确保妇联组织风清气正，树立妇联干部良好形象，保持妇联工作正确方向。

切实增强推进妇联改革的思想自觉和行动自觉。当前，推进改革是妇联组织面临的重大政治任务。这是党中央着眼于“四个全面”战略布局、积极应对国内外发展环境新变化作出的一项重大决策部署。各级妇联要站在政治和全局的高度，深刻认识深化妇联改革是坚持党的领导、保持和增强政治性先进性群众性的必然要求，是激发妇联组织内生动力、更好发挥桥梁纽带作用的必然要求，增强责任感使命感，自觉把推进妇联改革作为践行“四个意识”的实际行动，作为与中央保持高度一致的具体体现，以强烈的责任担当扎实推进改革。《省妇联改革实施方案》已正式印发，各级妇联要上下齐心，合力抓好各项改革任务的落地见效，同时在当地党委领导下，认真研究确定自身改革重点、举措，因地制宜、大胆创新，为妇联改革注入新鲜活力，以改革成效更好地服务大局、服务妇女。

二、切实承担起引领妇女听党话、跟党走的政治责任

党的十九大召开是今年全党全国各族人民政治生活中的一件大事。各级妇联要把团结一致、凝聚人心作为第一位政治任务，扎实做好妇女思想引领工作，把妇女群众紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为党的十九大召开营造良好氛围。深化“巾帼心向党·扬帆新征程”群众性主题教育活动，贯通线上线下两个宣传阵地，同步推进“齐鲁巾帼话初心、齐鲁巾帼共成长、舞动齐鲁扬四德、从严治党看变化、妇女之家学习吧”五项活动，深入宣传习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，宣传党的十九大和省第十一次党代会精神，引导妇女坚定理想信念、增强“四个自信”，进一步筑牢听党话、跟党走的思想根基。创新开展三八红旗手等妇女先进典型评选表彰工作，采取组织推荐与个人自荐、网络社会化推荐相结合的方式，扩大评选表彰活动的社会参与率和品牌影响力，在广泛动员和社会传播中强化女性时代精神引领。实施“新农村新生活”培训提升工程，年度举办万场培训，培训妇女100万人次，全面提升妇女文明道德素养。不断深化巾帼志愿服务活动，持续做好“四德”健身广场舞创编推广工作，抓好“舞前十分钟（半小时）”宣讲培训，打造妇女宣传教育“微讲堂”，做实妇女思想引领工作。

三、动员组织妇女为决胜全面小康社会贡献半边天力量

今年是我省全面建成小康社会的冲刺阶段，全省脱贫攻坚任务要基本完成。各级妇联要紧紧围绕这一大局，贯彻稳中求进工作总基调，引领各行各业妇女在新常态中践行新理念、展现新作为。一是深入实施“巾帼创业创新行动”。抓住国家加快构建“双创”支撑平台机遇，积极争取、利用惠及妇女的政策、项目等资源，完善服务妇女“双创”的培训、指导体系，加大妇女创业就业帮扶力度。进一步做强“大姐”家庭服务品牌，加大培训力度，注重示范引领，加强诚信化建设和标准化管理，促进“大姐”家庭服务健康发展。举办第三届全省家庭服务业职业技能大赛暨寻找“最美家政服务员”活动，引导从业人员转变就业观念、提高服务技能，让更专心、更专业的家庭服务走进千家万户。围绕深化农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能，大力开展新型职业女农民培训，引导妇女积极参与特色农业、庭院经济、休闲农业、乡村旅游等新业态发展，打造一批有市场竞争力、有社会美誉度的“巾帼好产品”品牌，促进妇女在现代农业发展中撑起“半边天”。开展巾帼文明岗岗位创新主题活动，发挥优秀女企业家的创新引领作用，激励各行各业妇女立足岗位建功创优。二是大力推进“巾帼脱贫行动”。进一步加强宣传引导，积极宣传脱贫致富妇女典型，引导贫困妇女参与文明家庭创建，激励她们自立自强，靠自己的双手创造美好生活。着力推进妇女居家创业就业脱贫。各级妇联要积极对接当地优势特色产业和企业，发展多种模式的“大姐工坊”，将贫困妇女发展纳入特色种养加、手工制作、家政服务、电子商务等产业发展链条，重点实施巾帼乡村旅游扶贫公益行动，打造“大姐农家乐”等新的巾帼脱贫工作品牌，带动妇女居家创业就业脱贫。继续开展“百企联百村、千岗联千户”等关爱帮扶活动，确保小康路上不让一个姐妹掉队。

四、用社会主义核心价值观引领家庭文明建设

认真贯彻习近平总书记关于家庭文明建设的一系列重要指示特别是在会见第一届全国文明家庭代表时的重要讲话精神，充分发挥妇联组织独特作用，深入推进家庭文明建设工作，强化价值引领，促进社会主义核心价值观在家庭生根。一是打造寻找“最美家庭”活动新亮点。进一步丰富内涵、创新形式，突出重点、分类推进，拓展活动覆盖面、增强吸引力。在农村，开展“美丽庭院”创建活动，倡导移风易俗，促进乡风文明；在城镇，开展“绿色家庭”“环保家庭”创建活动，引导节能减排、低碳生活；在各级党政机关，开展“树清廉家风·创最美家庭”活动，筑牢反腐倡廉的家庭防线；在企事业单位，开展“安全生产·幸福家庭”宣传教育，激励家庭成员在岗建功、在家尽责。继续推进“平安家庭”建设，开展抵制毒品、反对邪教等宣传教育活动。配合省文明办做好第二届全省文明家庭评选工作。二是大力推动家庭教育立德树人。积极推进新一轮家庭教育规划实施，多渠道、多形式开展宣传培训，普及德育为先的家教理念，传播科学的家教知识，引导家长树立正确育人观、成才观，为儿童健康成长创造良好的家庭环境。加强留守儿童、二孩家庭、儿童早期家庭教育指导服务。三是进一步扩大家风家训宣传展示。实施文明家庭故事巡讲和好家风传播工程，组织全国、省级文明家庭、“最美家庭”代表，深入城乡社区、学校、机关和企事业单位开展巡讲，分享家庭故事、展示家风家训，打造遍布城乡的“最美课堂”，带动更多家庭以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家，以良好家风支撑起全社会的好风气。

五、以实施“两个规划”为抓手促进妇女儿童全面发展

认真贯彻落实第六次全国、全省妇女儿童工作会议精神，发挥妇儿工委办公室和妇联组织的双重优势，积极推动妇女儿童发展“十三五”规划实施，为在更高水平上促进妇女儿童事业与经济社会协同发展发挥作用。一要加强宣传培训，为实施规划营造良好的社会氛围。抓住“三八”“六一”契机，大力宣传新规划的亮点、特色，宣传男女平等基本国策和儿童优先原则，让尊重和关爱妇女儿童成为公民素养和社会风尚。开展多层次培训，使各级、各有关部门相关人员准确把握新规划的目标任务和工作要求，增强实施规划的自觉性。二要完善工作机制，提高规划实施工作的科学化、规范化水平。进一步完善示范工作机制，推动建立健全分性别统计制度，探索建立规划实施情况第三方评估机制。建立完善常态化、制度化的规划评估督导工作机制，推动各级政府落实好主体责任、妇儿工委成员单位发挥好主导作用，促进保障妇女儿童全面发展的政策措施落到实处。三要坚持问题导向，积极推动解决妇女儿童发展重点难点问题。针对妇女儿童发展中存在的突出问题，加强调研、跟踪督办、力促解决。抓住各级和村“两委”换届契机，推动做好优秀女干部选拔使用工作，提高各级“两代表一委员”中女性比例，落实村（居）委会配备女性成员要求，提高村（社区）党组织女性比例和“两委”女性正职比例。密切关注生育政策调整后妇女儿童发展出现的新问题，推动出台保障女性公平就业、发展公共托幼事业等相关政策措施。继续落实农村妇女“两癌”免费检查及救助等实事项目，推进妇女儿童活动阵地建设，推动更多惠及妇女儿童的实事项目纳入政府制度安排和民生工程。开展“让爱留守——爱心妈妈牵手关爱留守儿童”活动，广泛招募巾帼志愿者，为留守儿童学习、生活提供关爱服务。

六、切实维护好妇女儿童合法权益

不断提升运用法治思维和方式维护妇女儿童权益的能力，构建源头化、社会化、专业化维权服务模式。一是加大源头维权力度。充分发挥法规政策性别平等评估机制作用，积极开展评估工作，从源头上保障妇女权益。进一步推动出台实施《反家庭暴力法》的配套制度，争取我省实施办法尽早出台。主动跟进农村集体资产股份合作制改革试点工作，推动细化相关规定，在确认农村集体经济组织成员身份过程中切实保护妇女权益。二是增强社会化维权合力。充分发挥各级维权协调机构作用，强化部门责任意识，完善协调联动机制。与综治、法院、司法、民政等部门联合建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，有效预防和化解婚姻家庭纠纷。加强与综治、信访部门的协调配合，推广妇女信访代理工作，将维权与维稳有机结合、同步推进。三是提升专业化维权水平。加强与女律师协会等团体会员的合作，广泛吸纳律师、婚姻家庭咨询师、心理咨询师等专业人才，打造专业化妇女维权队伍，为妇女群众提供更加优质的维权服务。省妇联将组建齐鲁巾帼法制宣讲、心理咨询、婚姻家庭咨询三个志愿者服务团，开展“进社区、进家庭、到身边”百场巡讲活动。大力开展“七五”普法宣传，不断提高妇女依法维权能力。

七、构建“互联网+妇联”工作新格局

把网络作为妇联工作的重要阵地，积极开展网上联系、引导、动员、服务妇女群众工作，以互联网思维牵引妇联工作创新发展。一是打造集群化网媒矩阵。加快推进省妇联网络和新媒体建设，整合山东妇女网、“齐鲁女性”双微、“山东大姐”云平台、妇女创业网上展馆等网上工作平台，构建联系网、工作网、服务网整体合一的工作新格局。县以上妇联普遍开通微信、微博等，构建省市县三级新媒体矩阵，形成上下呼应、同频共振的集群效应。二是建设专业化网军队伍。广泛吸纳政治坚定、业务精通的妇联干部、妇联执委、智库专家、巾帼志愿者担任妇联网评网宣员，定期开展培训，提高专业素质。建立考核激励机制，进一步规范管理机制、指挥方式、任务分工，切实发挥好网评网宣员队伍作用。三是加强规范化舆情引导。紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的十九大，策划开展主题鲜明的网络宣传活动，增强对广大妇女的吸引力感召力。建立网络舆情监测反馈应对机制，加强和规范对妇女儿童网络舆情的监测、研判和应对，引导舆论走向，凝聚思想共识。

八、大力推进妇联组织自身改革

妇联改革的根本目的是做强组织功能，更好地适应新形势下党的群众工作需要。要抓住关键环节，大力推进妇联自身改革，为完成改革任务提供强有力的组织保证。一是领导机制上要充分体现广泛性和代表性。要切实解决好妇联组织代表谁、联系谁、服务谁的问题，更多地把普通妇女群众中的优秀人物、代表人士吸纳到各级妇联组织中来，进一步提高各行各业、基层一线妇女在各级妇联领导机构中的比例，建设“专挂兼”三位一体、充满生机活力的妇联机关干部队伍，让更多优秀女性参与到各级妇联特别是基层妇联工作中。完善妇联执委工作制和妇女代表联系制，探索建立执委述职、妇女代表小组常设等制度，促进妇联兼职副主席、执委、妇女代表充分发挥作用。二是运行机制上要更加突出群团工作社会化、群众化特点。充分发挥“联”字优势，进一步拓展社会化工作路径，通过项目招聘、购买服务等方式，争取党政资源，集聚社会力量，为妇女儿童提供多元化、专业化服务。强化群众化工作模式，开展工作和活动以妇女群众为中心、让妇女群众当主角，把妇女群众知晓度、参与度、满意度作为评价工作的重要标准，形成群众工作群众做的生动局面。三是组织设置上要更好实现对各层面妇女的有效覆盖。坚持党建带妇建，大力推进服务型基层妇联组织建设，不断拓展组织覆盖、工作覆盖，强化政治功能、服务功能。积极推动乡镇（街道）妇联组织区域化建设改革，进一步健全组织架构，将组织链条和工作触角向乡镇（街道）全区域延伸。全力推进村（社区）妇代会改建妇联，选好配强工作班子，更好把各领域妇女组织起来，共同为村（社区）的改革发展贡献力量。加强对女性社会组织的政治引领、示范带动和联系服务，把条件成熟的吸纳为妇联团体会员，引导支持团体会员在各自代表、联系的妇女群众中积极开展工作、发挥作用。完善与人大女代表、政协女委员、民主党派妇委会经常性、长期性联系的工作机制，加强同各领域、各层面、各界别妇女特别是女性代表人士的沟通互动。不断拓展与港澳台以及友好省州妇女和妇女社团的往来，为建设经济文化强省大局服务。四是工作作风上要更加贴近基层、贴近群众。作风建设永远在路上。各级妇联要以改革为契机，进一步健全各项制度，促进直接联系服务妇女群众常态化长效化，组织妇联干部走出机关、深入基层、深入群众，与普通妇女交朋友、与困难妇女结对子，倾听呼声、回应关切，切实发挥好党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，当好妇女群众的“娘家人”。

各位执委是全省妇联组织的中坚力量，承载党的重托和妇女群众的期望，责任重大、使命光荣。希望大家主动适应新形势新任务新要求，扎实履职，积极作为，为全面推进妇联组织和妇联工作改革创新贡献智慧和力量。

同志们，创新带来发展，改革孕育希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，勇立潮头、勇担使命，不忘初心、继续前进，团结引领广大妇女为决胜全面建成小康社会、加快建设经济文化强省作出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开！

[责任编辑：周欣]