[鲁妇发]关于印发《山东省妇联2012年工作要点》的通知

山东省妇女联合会文件

鲁妇发[2012]5号

关于印发《山东省妇联2012年工作要点》的通知

各市妇联，省直机关妇工委、省高校妇工委，各有关企业女职工委员会：

现将《山东省妇联2012年工作要点》印发给你们，请结合实际,认真抓好贯彻落实。

山东省妇联

2012年1月31日

山东省妇联2012年工作要点

2012年，党的十八大将隆重召开，我省将召开第十次党代会，这是具有重要历史意义的一年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。同时，也是全面实施妇女儿童发展“十二五”规划的重要一年。

2012年省妇联工作的总体思路是：全面贯彻党的十七届六中全会和省委九届十三次全委会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府和全国妇联工作部署，认真贯彻全国和全省妇女儿童工作会议、全国妇联十届四次执委会议精神，落实省妇女第十二次代表大会确定的各项任务，以实施妇女儿童发展“十二五”规划为抓手，以实施巾帼创业、增收倍增、和谐创建、权益维护四大行动为重点，以加强对妇女的思想引领、服务科学发展、参与社会管理创新、抓基层打基础为着力点，团结带领广大妇女为加快推进经济文化强省建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大、省第十次党代会胜利召开。

一、深入贯彻省委九届十三次全委会精神，在文化强省建设中发挥优势

创新宣传思想工作。以促进社会主义核心价值体系建设为根本，深入开展理想信念、民族精神、时代精神、社会主义荣辱观宣传教育，巩固广大妇女团结奋斗的思想基础。认真总结妇联宣传思想工作经验，研究服务文化强省建设工作的思路和途径。开展“双千”、“四进”活动，组织千名先进典型，举办千场“女性大讲堂”，进机关、企业、高校、社区，评选表彰“齐鲁巾帼十杰”等妇女先进典型，用榜样的力量教育引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，做“四自”精神的自觉实践者、文明风尚的示范引领者。创新妇联新闻宣传工作的手段和方法，探索建立妇联新闻发言人制度，重视互联网、手机等新媒体的运用，拓展妇联新闻宣传渠道，扩大妇联组织的影响力和吸引力。

开展妇女群众性精神文明创建和文化活动。在广大妇女儿童和家庭中深入开展“讲文明树新风”等群众性精神文明创建和文化活动，展示齐鲁妇女良好精神风貌，为迎接党的十八大、省第十次党代会营造喜庆热烈、文明和谐的社会氛围。加强思想道德建设，引导广大家庭成员遵守社会公德、坚守职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德。以“喜迎十艺节、家庭齐参与”为主题，举办家庭文化艺术节，开展读书征文、摄影大赛、健身展示、论坛等系列活动，全面展示家庭文化建设成果。继续深化“幸福进家”活动，发挥妇联报刊网站作用，打造精品，满足妇女儿童的精神文化需求。

开展巾帼志愿服务工作。大力弘扬巾帼志愿服务精神和文化，开展巾帼志愿服务工作，打造巾帼志愿服务品牌。发展巾帼志愿服务队伍，建立巾帼志愿服务组织。广泛开展巾帼志愿服务活动，将每年的5月15日定为巾帼志愿服务日。完善巾帼志愿者登记注册、骨干培训、动态管理、表彰激励机制，加强志愿服务工作能力建设，促进巾帼志愿服务工作健康发展。

深化家庭教育工作。贯彻实施全国、省家庭教育工作规划，总结经验，创新思路，推动家庭教育工作创新发展。加强各级家庭教育指导中心规范化建设，命名家庭教育研究、工作示范基地，开展调研和重点课题研究。发挥好“家教大讲堂”、“农村父母课堂”的作用，办好网上家长学校，普及科学教子知识，提高家长素质，促进儿童健康成长。

二、团结动员妇女投身“十二五”经济社会发展，在推动科学发展中建功立业

深入推进巾帼创业行动。完善大姐机构、基地示范、导师指导创业服务体系，加强资金、项目、岗位、技能扶持，推进妇女创业就业。加大妇女小额担保贷款贴息工作力度，加强省级示范性引导，进一步扩大贷款规模，拓展妇女受益面。开展技能培训、创业指导、基地实践、就业援助等系列化服务，扶持更多妇女创业就业。做大做强“大姐”服务品牌，加强规范化管理和标准化建设，强化技能培训，拓宽服务领域，提高服务质量。建立巾帼家政培训示范基地，推动妇联家庭服务工作发展。加强“联通未来巾帼创业站”建设，建立女大学生创业实践基地，发挥巾帼创业导师作用，推进齐鲁巾帼创业大讲堂进高校、进村镇、进社区。开展妇女创业和家庭服务技能大赛，展示推介创业项目，为妇女创业就业提供服务。实施妇女人才培训合作发展项目，做好援疆援藏相关工作。

深入推进巾帼增收倍增行动。推进农村妇女增收服务体系建设，引领妇女在发展现代农业中加快增收步伐。实施巾帼星火素质提升工程，组织妇女参与“阳光工程”和“劳动力素质提升”培训，继续开展“巾帼科技齐鲁行”活动，提高农村妇女的科技素质和科技应用能力。开展巾帼科技示范基地、妇字号龙头企业、巾帼示范村等创建工作，建立一批国家级、省级巾帼现代农业科技示范基地。引导妇女致富带头人成立专业技术协会、经纪人协会和联谊组织，建立和发展妇女手工编织基地，发挥指导、示范、带动作用。开展妇字号优秀农产品、名牌农产品展示评选活动，打造妇字号品牌。加强工作交流，总结推广实施巾帼增收倍增行动的经验做法。

深化巾帼创先争优活动。以争创巾帼文明岗、巾帼建功标兵为重点，引导职业妇女创新创优建功成才。发挥三八红旗集体、巾帼文明岗等妇女先进集体的示范带动作用，开展“服务创一流、巾帼展风采”创先争优活动，打造优质服务品牌。开展创新主题活动，组织职业女性积极参与岗位练兵、技术比武、发明创造、合理化建议等劳动竞赛活动，激励女职工立足岗位，为加快转变经济发展方式、增强自主创新能力、促进节能减排和生态环境保护等作贡献。围绕“蓝黄”两区建设，面向女企业家开展劳务、成果、资金、项目对接等服务工作，评选表彰贡献突出的经济女性，引导女企业家为“蓝黄”两区建设作贡献。

积极参与生态山东建设。加强生态文明宣传教育，深化节能减排家庭社区行动，开展家庭低碳文化宣传普及活动，引导广大妇女、家庭形成节约、健康、文明、科学的生活方式，参与生态环境保护，提升生活质量，提高文明水平，在生态山东建设中发挥作用。

三、充分发挥妇联组织优势，在参与社会管理创新中积极作为

积极参与社会矛盾排查化解。总结妇联组织参与社会管理创新和妇女维权服务工作经验，探索建立集信访接待、法律服务、人民调解、心理疏导于一体的工作模式。健全妇女维权网络，巩固妇女维权阵地，加强基层维权站点、12338维权热线规范化建设，做好宣传政策、疏导情绪、增进和谐工作，为妇女合法有序表达利益诉求、维护权益提供服务。发挥维权协调机构作用，及时查处侵害妇女儿童合法权益的重大案件。深化“平安家庭”创建工作，继续开展示范乡镇、示范社区（村庄）争创活动。加强维权工作调研，针对农村妇女土地权益维护和当前性别平等中存在的突出问题，开展调研，提出意见建议，为制定和完善保护妇女权益的法律法规提供依据。落实“六五”普法规划，加强法制宣传教育，提高妇女法律意识和依法维权能力。加强维权干部队伍建设，提高维权工作能力和水平。

加强对困难妇女儿童群体的关爱服务。关爱农村留守妇女，探索各具特色的留守妇女互助模式，帮助留守妇女解决生产生活难题。推进“贫困母亲救助行动”示范推广工程，募集资金，落实项目，帮助贫困母亲脱贫致富。继续实施“关爱留守流动儿童行动”，推动“留守流动儿童活动站”建设，做好全国、省农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作，开展各种形式的帮扶活动。充分利用妇女儿童公益平台，加大对失业失地妇女、流动妇女儿童、病残妇女儿童、单亲母亲等困难群体的帮扶力度。继续做好“春蕾计划”实施工作。

推进妇女儿童家园项目建设。把实施妇女儿童家园建设项目作为探索妇联社区服务新模式的重要措施，加强督导、管理和考核，确保项目持续健康发展。认真总结推广首批试点经验做法，积极争取支持，扩大覆盖面。充分发挥家园作用，切实为妇女儿童提供教育、维权、帮扶、就业、娱乐等系列服务，建设妇女儿童身边的温暖之家和妇联开展社区妇女工作的坚强阵地。

四、贯彻落实第五次全省妇女儿童工作会议精神，在实施妇女儿童发展规划中着力推动解决重点难点问题

加强宣传培训。开展实施“两个规划”宣传月活动，大力宣传“两个规划”的目标任务和策略措施，营造全社会参与实施“两个规划”的良好氛围。加强对各级妇儿工委成员和业务人员的培训，提高实施“两个规划”的责任感和自觉性。加大男女平等基本国策宣传力度，建立宣讲队伍，推动男女平等基本国策进党校、进高校、进机关、进社区。组织参加“中国妇女儿童十年发展成就展”，展示我省妇女儿童事业发展取得的显著成就。

推动规划目标全面落实。认真履行妇儿工委办公室职责，推动落实“两个规划”目标任务。抓好目标分解，落实部门责任，制定实施方案，确保目标细化、指标量化、责任强化、措施具体化。制定监测指标和评估体系，完善分性别统计数据库，加强对规划实施情况的动态检查、经常性分析和定期监测评估。完善年度报告、示范带动、督导考核等制度，落实目标责任。推动完善为妇女儿童办实事制度，出台更多惠及妇女儿童的实事项目，切实解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。

促进重点难点问题解决。积极争取党委、政府重视支持，推动解决妇女儿童发展的重点难点问题。今年重点做好推动妇女参政工作。抓住各级换届的有利时机，积极配合党委组织部门做好培养选拔女干部、推荐输送优秀女性人才工作，促进各级领导班子中女性比例不断提高。密切关注省、市人大代表、政协委员换届选举和推选工作，推动出台保障女性比例的具体措施，促进人大代表、政协委员中的女性比例比上届有新提高。研究部署新一轮农村妇女“两癌”检查工作，推动形成“两癌”免费检查制度化、长效化机制，加大贫困患病妇女救助力度。深入开展妇女儿童健康普及教育，推动落实出生缺陷防治措施，进一步提升妇女儿童健康水平。促进有关女职工特殊劳动保护法规的宣传实施，推动扩大城镇职工生育保险统筹收缴覆盖面。

五、扎实做好抓基层打基础工作，在党群共建中加强妇联组织自身建设

完善基层组织网络。坚持党建带妇建，推进“强基固本”工程建设，扩大基层组织覆盖面。在农村，探索推行村建妇联、农村社区建妇联等组织设置形式；在城市，推动妇女组织向居民小区、楼栋、辖区单位等拓展。深入调查了解“两新”组织中妇女组织的建设情况，摸清底数、总结经验，着力推进“两新”组织中妇女组织建设。继续推进机关事业单位、高等院校妇女组织建设，重点推动职业学院、民办高校建立妇女组织，进一步拓展妇女工作领域，夯实开展妇女群众工作的组织基础。

推进基层组织规范化建设。继续推动基层妇联组织有人办事、有阵地干事、有钱做事。壮大基层妇联工作队伍，推动用配备公益岗位、聘用在村和社区任职的女大学生等形式配齐配强基层妇联干部，以有效措施把各类妇女骨干吸纳到基层妇联工作队伍中。加强妇联干部教育培训工作，提高妇联干部做好新形势下妇女群众工作的水平和能力。继续推动农村妇代会主任进“两委”，抓好换届后的妇代会主任和女性“两委”成员培训。加强工作阵地建设，在巩固发展农村、社区“妇女之家”的基础上，推动在妇女集中的行业、部门、工业园区、商务楼宇、专业市场等领域建设“妇女之家”。以“妇女之家”示范创建为抓手，提升“妇女之家”规范化建设水平。推动落实工作经费，抓住当前资源要素向基层倾斜的机遇，更加积极主动地争取党委、政府支持，推动按妇女人口数划拨工作经费，逐步建立妇联经费保障长效机制。

进一步完善工作机制。完善党群共建机制，建立健全党建带妇建工作目标管理、联席会议、调研督导、检查考核制度。完善示范创建机制，抓点带面，整体推进。完善效能考核机制，在妇联系统形成勇于开拓创新、争创一流业绩的良好氛围。完善联系联谊工作制度，加强同团体会员、民主党派妇女组织等各类妇女团体的联系与合作，更加广泛地团结凝聚妇女。注重发挥妇联执委、团体会员的人才、专业和资源优势，在联系和服务各类妇女群体中彰显独特作用。

进一步加强作风建设。深化党群共建创先争优活动，在县以上妇联组织中开展“下基层、访妇情、办实事”活动，坚持重心下移，服务基层，服务妇女。加强妇女问题的理论研究，开展妇女需求调研，提出对策建议，及时向党委、政府反映，推动解决实际困难和问题。加强和改进妇联统计工作，明确统计指标，规范数据来源，为开展工作提供有效的信息服务。

[责任编辑：周欣]