山东将用两年在所有县（市、区）设立婚姻家庭辅导中心

据有关部门统计，婚姻家庭类纠纷数量在全部24类矛盾纠纷中所占比例一直位于前两位；山东省民政部门每年办理登记离婚数量逐年增加，2017年达22万余件；山东省法院办理离婚诉讼案件数量也逐年增加，2017年达11万件。

如果婚姻家庭问题得不到有效化解，不仅会造成婚姻家庭破裂，而且会诱发一系列社会问题，影响到社会的和谐稳定。为建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系，有效降低离婚率，山东省妇联联合省民政厅在深入基层开展调研的基础上，依托民政婚姻登记窗口，设立婚姻家庭辅导中心，开展“幸福护航”婚姻家庭辅导服务行动。

2018年，拟在全省打造100个婚姻家庭辅导中心；2019年年底前，全省149个县级婚姻登记处全部设立婚姻家庭辅导中心。

婚姻家庭辅导中心都有啥服务？

婚姻家庭辅导中心服务队伍通过“辅导员+志愿者”的方式组建。

通过为当事人提供婚姻辅导、纠纷调处、心理疏导、法律咨询等婚姻家庭关系方面的指导帮助，宣传文明、科学、理性的婚恋观，弘扬社会主义核心价值观，促进幸福婚姻、和谐家庭建设。

1.婚前辅导

主要包括：树立正确的婚姻家庭观、婚前心理评估或心理辅导、婚姻心理调适建议和婚前法律咨询等内容。

通过辅导帮助当事人做好进入婚姻状态的准备，梳理紧张心理，根据实际情况提出心理调适建议，掌握家庭成员之间有效的沟通交流方式，增强家庭观念、责任意识和法律意识，正确处理婚姻家庭生活中可能出现的各种问题。

2.婚姻家庭关系辅导

主要包括：婚姻质量及家庭关系评估、婚姻家庭冲突调适、情感危机处置和亲子关系指导等内容。

对经过评估，可以继续维系婚姻家庭关系的当事人，通过辅导帮助其正确理性面对婚姻家庭关系中存在的问题和矛盾，掌握经营婚姻、化解婚姻危机的技巧，改善家庭成员关系，科学教育子女，提高婚姻家庭问题应对能力，对婚姻关系做出理性选择。

3.离婚调适辅导

主要包括：离婚原因分析、心理调适、再婚评估和法律咨询等内容。

对经过评估，无法继续维系婚姻关系的当事人，通过辅导帮助其学习成长，正确看待婚姻的意义、自己的角色和责任，减少离婚对孩子及家庭成员的伤害，更好地适应离婚后的生活。

山东省妇联、省民政厅将把“幸福护航”婚姻家庭辅导服务行动作为创新参与社会治理、提升公共服务质量的重要抓手，将婚姻家庭辅导中心打造成惠及千家万户的民心工程，为传播现代文明的婚恋观、促进家庭和睦社会和谐、推进平安山东建设做出积极贡献。

各级妇联关于婚姻家庭辅导中心建设工作已取得初步成效，一起来看看她们的经验——

寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心

寿光市妇联紧紧围绕婚姻家庭纠纷预防化解工作要求，成立寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心。一是强化组织领导，高标准构筑维权服务阵地。依托民政局婚姻登记处，成立了“寿光市婚姻家庭志愿者辅导中心”，组建了由常委副市长任组长，妇联、民政、关工委等单位负责人任副组长的工作领导小组，指导中心工作开展。二是加强培训学习，高起点组建志愿服务团队。通过新闻媒体发布志愿者招募公告，招募具备法律素养、热心公益事业、善于沟通调解的志愿者到中心开展服务。三是完善工作制度，规范化提供志愿调解服务。实行小组值班制度、建立交流分享制度、规范服务制度。四是提炼调解技巧，高效率开展离婚劝和工作。形成“登记分流、有序推进；耐心倾听、准确判断；说服教育、全力调解；锲而不舍、跟踪辅导”的“四步走”调解流程。

中心运行一年来，共接待离婚夫妻2547对，劝和860对，协议离婚1687对，劝和率达33%；举办培训班49期次，培训新婚夫妇5500多人次，取得良好社会效果，寿光粗离婚率首次出现回落，降低了12%，有力推动了家庭和谐、社会稳定。

烟台市芝罘区婚姻家庭指导中心

烟台市芝罘区婚姻家庭指导中心由芝罘区妇联、芝罘区民政局指导成立，由芝罘区民政局婚姻登记处负责具体工作。中心有工作人员9名，有调解员、心理咨询师、律师等志愿者30多名。中心设有“三室一站一讲堂”，搭建起助力婚姻家庭和谐美满，提高婚姻家庭幸福指数的服务平台。

指导中心建立起“矛盾调解、咨询辅导、法律援助”三道防线，分层次、有针对性开展工作，积极干预，支持当事人做出理性、正确的选择。坚持工作重心前移，提前干预，通过幸福大讲堂平台，开展“爱上双人舞”、“好孕，有备而来”、“幸福婚姻加油站”、“重温誓言传承爱”、“鼓动人生，舞出幸福”等婚姻家庭辅导公益活动，提高了当事人对婚姻家庭的经营能力和幸福指数，预防了因经营不善造成的婚姻破裂，年受益人群超过300多人，取得了良好的社会效应。

一年时间，中心成功挽救冲动离婚1369对。

荣成市婚姻家庭辅导中心

荣成市妇联在威海地区首创成立荣成市婚姻家庭辅导中心。中心建筑面积300平方米，包括7处调解室，1处办公室、1处培训室、1处家庭暴力庇护所，于2018年4月正式投入使用。通过各类微信公众平台公开招募，组建了一支专兼职志愿队伍，共有各类志愿者107名，涉及教师、机关事业、村居等各个行业。

中心通过组建微信群，将志愿者整合在一个微信群内，第一时间发布培训、招募等消息，同时适时共享志愿者调解的典型案例体会，以便大家共同提升。实行轮流值班制度，每天由2名固定志愿者加4名流动志愿者轮流坐班，采取登记分流、耐心倾听、准确判断、说服教育、跟踪辅导、建立档案等六步疗法开展离婚前调解工作。加大志愿者培训力度，邀请律师、婚姻家庭专家、心理咨询专家等，对镇街、村居、社区妇联主席及婚姻调解志愿者进行三期专业培训。

中心运行一个月来，共调解离婚夫妇49对，调解和好18对，调解成功率达36.7%。

（省妇联权益部）

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